滋賀県の県庁所在地は大津市！県名と違う理由や歴史の真相を解説

日本全国の都道府県庁所在地一覧を眺めると、県名と県庁所在地名が一致しない自治体がいくつか存在します。その代表例として学校教育やクイズ番組、地理の試験などで頻繁に取り上げられるのが「滋賀県の県庁所在地は大津市」という事実です。地元住民にとっては自明のことでも、他府県の方からは「彦根市や草津市ではないのか？」と誤解される場面が少なくありません。

なぜ滋賀県の県庁所在地は大津市になったのか、そしてなぜ「滋賀市」ではないのか。その背景には、明治初期の廃藩置県から犬上県との合併に至るダイナミックな行政再編と、琵琶湖の水運・京都への近接性を巡る深い歴史的経緯が存在します。公文書記録や人口統計データをもとに、その決定的な理由と知られざる歴史の真相を解き明かします。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 要点1：滋賀県の県庁所在地は大津市であり、昭和14年竣工の本館が国の登録有形文化財に指定されている滋賀県庁が置かれている。
• 要点2：県名と市名が異なる背景には、明治初期の「大津県」から「滋賀県」への改称、および彦根を中心とする「犬上県」との合併という複雑な廃藩置県の歴史がある。
• 要点3：現在も草津市や彦根市との都市機能の分担が進む中、大津市が政治・行政の中枢として歴史的・地理的優位性を保ち続けている。

【歴史的経緯】なぜ大津市なのか？廃藩置県と「犬上県・滋賀県」合併の真実

滋賀県の県庁所在地が大津市に落ち着くまでには、明治維新直後の目まぐるしい統治機構の変遷がありました。1871年（明治4年）の廃藩置県当初、旧近江国内には大津県をはじめ膳所県や彦根県など多数の小県が分立していました。同年11月の大規模な府県統合によって、近江南部を中心とする「大津県」と、北部を中心とする「犬上県（県庁は彦根）」の2県へと再編されます。

翌1872年（明治5年）1月、大津県は県庁を滋賀郡大津橋本町（現・大津市）に置いたことから、郡名を取って「滋賀県」へと改称されました。さらに同年9月、政府の効率化政策により犬上県が滋賀県へと編入合併され、近江国全域を管轄する現在の滋賀県の領域が完成したのです。この際、統合された新県の県庁は、人口集積や京都・大阪への交通の便、琵琶湖水運の結節点であった大津の地に引き継がれました。

かつて一部で囁かれた「明治政府に敵対した幕末の譜代筆頭・彦根藩を冷遇するために大津へ県庁を置いた（朝敵藩懲罰説）」という俗説がありますが、歴史公文書の調査によってこれは明確に否定されています。当時の政府通達や官員の日誌を紐解くと、純粋に「物資集散の利便性」「旧東海道の宿場町としての機能」「京都に近い戦略的立地」という実務的・地政学的判断から大津が選ばれたことが記録されています。

県名と市名が違う理由｜なぜ「滋賀市」にならなかったのか？

都道府県庁所在地において、県名と主要都市名が一致しないケース（北海道・札幌市、岩手県・盛岡市、愛知県・名古屋市など）は全国に複数あります。滋賀県の場合、なぜ県庁所在地の自治体名が「滋賀市」にならず「大津市」のまま定着したのでしょうか。

歴史的な順序を追うと、古代から「大津（大きな港）」と呼ばれた港湾都市が存在し、その一帯が属する行政区画の名称が「滋賀郡」でした。明治政府が府県名を付ける際、都市名ではなく広域区画である「郡名（滋賀郡）」を採用したため県名が「滋賀県」となりました。一方で、1898年（明治31年）に市制が施行された際、現地で古くから親しまれ全国的な知名度を誇っていた「大津町」が市制移行して「大津市」となったため、県名（広域郡名由来）と市名（歴史的都市名由来）の不一致が固定化されました。

【データ検証】大津市・草津市・彦根市の機能比較と人口動態

県外の人が滋賀県庁所在地を答える際、新幹線停車駅を擁する米原周辺や、国宝・彦根城で名高い彦根市、近年の商業発展が著しい草津市と勘違いするケースが散見されます。各都市の機能と実態を客観的数値で比較検証します。

滋賀県の人口推移を見ると、大津市は県全体の約4分の1を占める最大都市の地位を堅持しています。草津市が商業的な発展と人口増加率で注目を集めているものの、行政機能の集積、歴史的蓄積、人口規模のいずれにおいても大津市が滋賀県の中枢であることは揺るぎません。

建築とシンボル｜登録有形文化財「滋賀県庁舎」が物語る重厚な歴史

大津市京町4丁目に佇む滋賀県庁舎本館は、昭和初期の近代建築の精華として高く評価されています。1939年（昭和14年）に完成したこの鉄筋コンクリート造4階建ての建物は、名建築家・佐藤功一の設計指導のもとで建設され、2014年（平成26年）に国の登録有形文化財に登録されました。

外壁には落ち着いた色合いのスクラッチタイルが張られ、左右対称の端正なファサードや、随所に施されたアール・デコ調の幾何学装飾、近江の伝統美を随所に配した意匠が見どころです。単なる事務執行の場にとどまらず、戦前・戦後の激動期を耐え抜いた威厳ある姿は、大津が滋賀の政治の中心であり続けてきた証左といえます。

テストやクイズで絶対忘れない！滋賀県の県庁所在地の覚え方

都道府県庁所在地の暗記において、滋賀県と大津市の組み合わせは定番の難所とされます。学生の学習用や教養として確実に覚えるための実践的なアプローチを紹介します。

• 語呂合わせ・情景記憶：「琵琶湖の滋賀県、大津波は来ないけど大きな港（大津）がある」とイメージする。
• 歴史フック：「天智天皇が都を置いた近江大津宮の地に、いまも滋賀県庁がある」と古代史と結びつける。
• 地理的連想：「京都のすぐ隣、東海道の宿場町として一番賑わった大津」として位置関係から押さえる。

【プロの結論】都市機能の分担から見る滋賀県の成熟度と判断基準

地域行政の分析において、「県庁所在地＝県内で唯一突出した都市」である必要はありません。滋賀県は、大津市（行政・中枢機能・京都連絡）、草津市（商業・交通結節・大学連携）、彦根市・長浜市（歴史観光・湖東湖北の拠点）という形で、琵琶湖を取り囲む各都市が巧みに機能を分担・補完し合っています。この多核分散型の都市構造こそが、滋賀県が関西圏において独自の経済力と住みやすさを維持している根本的な要因です。

【滋賀 県 の 県庁 所在地】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：滋賀県の県庁所在地はどこですか？
A1：滋賀県の県庁所在地は「大津市（おおつし）」です。滋賀県庁（本館は登録有形文化財）をはじめ、主要な行政機関が大津市京町周辺に集中しています。

Q2：なぜ「滋賀市」という名前ではないのですか？
A2：明治初期の廃藩置県において、大津に置かれた県庁の所在地郡名（滋賀郡）から県名が名付けられました。その後、1898年の市制施行時に、古くからの歴史的都市名である「大津町」をそのまま引き継いで「大津市」となったためです。

Q3：草津市や彦根市が県庁所在地と勘違いされやすいのはなぜですか？
A3：彦根市は国宝彦根城や旧彦根藩としての全国的な知名度が高く、草津市はJRの主要乗換駅や大型商業施設の集積によってメディア露出が多いためです。しかし、人口規模（約34万人）および行政機能の面で県内最大の中枢都市は大津市です。

まとめ：歴史と都市構造が証明する「大津市」の確固たる存在感

滋賀県の県庁所在地が「大津市」である背景には、古代の大津宮以来の歴史的蓄積、江戸時代の宿場町・水運の拠点としての繁栄、そして明治初期の廃藩置県における合理的な地政学的判断がありました。県名と市名が異なる理由を知ることは、単なる暗記にとどまらず、日本の近代化と地域形成の歩みを理解することにつながります。

現在の大津市は、京都に隣接する利便性と琵琶湖の自然美を兼ね備えた中核市として、滋賀県の行政を牽引し続けています。県庁舎の歴史的景観や琵琶湖畔の豊かな街並みを含め、大津が持つ独自の魅力と重要性は今後も変わることはありません。 （出典: 滋賀 県 の 県庁 所在地（Yahoo!ニュース））